Atbalsta saņēmēju, projektu, aktivitāšu atbilstība un izmaksu attiecināmība

Lūdzu, pārbaudiet, vai jūsu jautājums nav publicēts šajā mājaslapā.

Ja Jūs nevarat atrast atbildi šeit, lūdzu, iesniedziet Jūsu jautājumu latviešu valodā pa e-pastu: information@eni-cbc.eu.

1. Vai Apvienotais tehniskais sekretariāts var konsultēt par atbalsta saņēmēja, projekta vai aktivitātes atbilstību?
   • Lūdzam ņemt vērā, ka Vadlīniju sadaļā 2.3.2 pateikts, ka "ievērojot vienlīdzīgu attieksmi pret pieteicējiem, ATS nesniedz iepriekšēju atzinumu par galvenā atbalsta saņēmēja, atbalsta saņēmēju, projekta vai konkrētas aktivitātes atbilstību". Apvienotais tehniskais sekretariāts var tikai norādīt uz programmas dokumentu daļām, kas ietver dažus atbilstības aspektus.
2. Vai tehniskā dokumentācija var tikt izstrādāta projekta īstenošanas laikā, ja būvdarbi tiek plānoti pēc projekta beigām?
   • Lūdzam ņemt vērā, ka Vadlīniju sadaļā 2.1.4 “Neatbalstāmie projekti un aktivitātes” starp neatbalstāmo projektu un aktivitāšu piemēriem ir norādīti projekti, kuru mērķis ir tikai tehniski ekonomiskā pamatojuma un tehnisko dokumentu sagatavošana. Šādas aktivitātes netiks atbalstītas projektu ietvaros, jo programmas mērķis ir tiešā labuma nodrošināšana Latvijas, Lietuvas un Baltkrievijas pierobežas reģionu iedzīvotājiem.
3. Vai tikai valsts, reģionālās un pašvaldību iestādes var piedalīties projektos zem prioritātes 2.1 “Vietējo un reģionālo institūciju kapacitātes paaugstināšana kopīgu problēmu risināšanai“?
   • Vadlīnijās (sadaļa 2.1.2, 15.lpp.) ir noteikts, ka "šīs prioritātes ietvaros reģionālajām un vietējām iestādēm, kā arī citām sabiedriskajām organizācijām, kas darbojas dabas un vides pārvaldības, drošības un aizsardzības jomās, jāuzlabo savas prasmes un jāpalielina kapacitāte dabas un cilvēku izraisītu katastrofu seku novēršanai, kā arī jāveicina drošība un aizsardzība reģionā".
4. Vai infrastruktūru var finansēt prioritātē 1.2 “Nodarbinātības stimulēšana, veicinot uzņēmējdarbību un inovācijas”?
   • Šīs prioritātēs attiecināmo aktivitāšu ietvaros infrastruktūra nav paredzēta (Vadlīniju lpp. 12-13). 
5. Vai Lietuvas organizāciju tips "Viešoji įstaiga" (valsts iestāde) var būt galvenais atbalsta saņēmējs vai atbalsta saņēmējs?
   • Galveno atbalsta saņēmēju un atbalsta saņēmēju atbilstības prasības ir norādītas Vadlīniju sadaļā 2.2.1 “Galveno atbalsta saņēmēju un atbalsta saņēmēju atbilstība“. Lietuvas "Viešoji įstaiga" organizāciju tips ir bezpeļņas organizācija, tāpēc to var uzskatīt par atbilstošu. Gala lēmums par katras organizācijas atbilstību tiks pieņemts atsevišķi katra iesūtītā pieteikuma atbilstības izvērtēšanas laikā.
6. Vai reliģiska kopiena var būt atbalsta saņēmējs?
   • Galveno atbalsta saņēmēju un atbalsta saņēmēju atbilstības prasības ir norādītas Vadlīniju sadaļā 2.2.1 “Galveno atbalsta saņēmēju un atbalsta saņēmēju atbilstība“. Vēršam Jūsu uzmanību tam, ka “kopienas” ir minētas galveno atbalsta saņēmēju un atbalsta saņēmēju atbilstības sarakstā: "sabiedriskās organizācijas  (kas nodibinātas  ar konkrētu mērķi apmierināt vispārējās sabiedrības intereses, kuras neveic rūpnieciska vai komerciālā rakstura darbības un kurām ir juridiskas personas statuss): (...) vietējo iedzīvotāju grupas; kopienas; valsts iestādes";
   • Piezīme: Vadlīniju sadaļā 2.1.4 ir norādīts, ka politiska, ideoloģiska un reliģiska rakstura aktivitātes Programmas ietvaros nav atbalstāmas. Tostarp neatbalstāmas aktivitātes ir arī infrastruktūras darbi ēkās, kur notiek regulāri dievkalpojumi vai šo ēku teritorijās. 
7. Saskaņā ar kādiem nosacījumiem var būt atbalstāma infrastruktūras uzlabošana un aprīkojuma iegāde tematiskā mērķa 3 „Vietējās kultūras veicināšana un vēsturiskā mantojuma saglabāšana” ietvaros?
   • Objektam, kurā projekta ietvaros tiek plānoti būvniecības darbi, jābūt mantojuma objektu sarakstā;
   • Infrastruktūras uzlabošana un aprīkojuma iegāde var būt attiecināma ēkā, kas nav mantojuma objektu sarakstos, bet tajā pastāvīgi glabājas vai tiek izstādīti mākslas darbi, iekārtas un priekšmeti, kuriem ir vēsturiska vai citāda kultūras vērtība, un infrastruktūras uzlabošana vai aprīkojums ir nepieciešami, lai nodrošinātu labākus glabāšanas un ekspozīcijas apstākļus;
   • Infrastruktūras uzlabošana un aprīkojuma iegāde var būt attiecināma ēkā, kas nav mantojuma objektu sarakstos, bet tajā regulāri notiek nozīmīgās vietējās kultūras aktivitātes (piem. tautas kolektīvu mēģinājumi, amatnieku meistarklases, u.c.).
   • Visos augstākminētajos gadījumos infrastruktūras uzlabošana un aprīkojuma iegāde ir pienācīgi jāpamato Dotācijas pieteikuma formas pielikumā II “Aprīkojuma un būvdarbu detalizētais apraksts un pamatojums” un pieteikuma attiecīgajās sadaļās un tai jābūt ekonomiski efektīvai (t.i. iegādei un atjaunošanai jābūt efektīvākai salīdzinājumā ar telpu vai aprīkojuma nomu). Atcerieties, ka nav pieņemami Vadlīniju sadaļā 2.1.4 minēti „uz investīciju īstenošanu orientēti projekti, kas balstās mākslīgā sadarbībā“.
8. Vai priekšizpētes un tehniskā dokumentācija var tikt izstrādāti projekta īstenošanas laikā?
   • Vadlīniju sadaļā 2.1.4 norādīti neatbalstāmo projektu un aktivitāšu piemēri: (...) “projekti, kuru mērķis ir tikai tehniski ekonomiskā pamatojuma un tehnisko dokumentu sagatavošana”. Tas nozīmē, ka priekšizpēšu un tehniskās dokumentācijas sagatavošana nav atbalstāmas aktivitātes. 
9. Vai mašīnas, autobusi vai kravas mašīnas var tikt iepirktas projektu ietvaros?
   • Vadlīniju pieteikumu iesniedzējiem un atbalsta saņēmējiem pielikumā I “Detalizētas prasības izmaksu attiecināmībai” (sadaļa 5. BK 4 "Darbi un ilgtermiņa ieguldījumi", sadaļa 5.1.b.vii (lpp. 15)) ir norādīts, ka “šāda veida ilgtermiņa ieguldījumu izmaksu attiecināmie komponenti ir: (…) ”specializēts transports (ugunsdzēsēju automašīnas, neatliekamās medicīniskās palīdzības mašīnas, utt), kas ir nepieciešams rezultātu un projekta ilgtspējas sasniegšanai un nodrošināšanai“. Citi transporta līdzekļi nav pieņemami.
10. Vai priekšizpētes un tehniskā dokumentācija var tikt izstrādāti projekta īstenošanas laikā?

• Nē, aprīkojumam un infrastruktūrai, kas tika finansēta no projekta līdzekļiem, jāatrodas galvenā atbalsta saņēmēja / atbalsta saņēmēja uzskaitē (jābūt organizācijas grāmatvedības uzskaitē) vismaz 5 gadus pēc gala maksājuma saņemšanas no Vadošās iestādes.

11. Vai aprīkojuma iegāde un telpu atjaunošana ir attiecināmi Prioritātē 2.1?

• Jā, ja tas it nepieciešams projekta mērķu sasniegšanai.

12. Vai var pirkt nepabeigtu ēku, lai to uzceltu līdz galam un pielāgotu sociālo pakalpojumu sniegšanai?

• Jā, ja summa nepārsniedz 10% no projekta budžeta. Ja ir ieplānoti rekonstrukcijas darbi, visai tehniskajai dokumentācijai ir jābūt iesniegtai kopā ar PPF. Ēka vai zeme ir jāiegādājas saskaņā ar Programmas iepirkumu noteikumiem.

13. Vai projekta pasākumi var notikt ārpus Programmas teritorijas?

• Jā, ja ir atbilstošs pamatojums. Šādiem pasākumiem jābūt nepieciešamiem projekta mērķu sasniegšanai un norādītiem pieteikumā.

14. Vai var pirkt un nodot aprīkojumu organizācijām, ko mēs pārstāvam (kas nav projekta atbalsta saņēmēji)?

• Nē, aprīkojumam un infrastruktūrai, kas tika finansēta no projekta līdzekļiem, jāatrodas galvenā atbalsta saņēmēja / atbalsta saņēmēja uzskaitē (jābūt organizācijas grāmatvedības uzskaitē) vismaz 5 gadus pēc gala maksājuma saņemšanas no Vadošās iestādes.

15. Vai trešajā projektu pieteikumu konkursā var piedalīties sabiedrotie partneri?

• Nē, sabiedrotie partneri nav paredzēti.
• Piezīme: Ja Baltkrievijas organizācijai (piemēram, skolām un ģimnāzijām, bibliotēkām, muzejiem, kultūras centriem, kluba veida iestādēm u. c.) nav savas uzskaites un/vai tā pati nevar veikt maksājumus projekta ietvaros un/vai nevar atvērt savu bankas kontu projektam, un/vai tai nav juridisku tiesību īstenot iepirkuma procedūras, tā projekta partnerībā iekļauj arī Baltkrievijas publisko organizāciju, kas juridiski pārvalda šīs organizācijas kontus, un var veikt maksājumus par projekta līdzekļiem šīs organizācijas ietvaros, kā arī var veikt maksājumus projekta ietvaros. Šādā gadījumā Baltkrievijas organizācijas dotācijas finansējuma un līdzfinansējuma daļu šai iestādei iekļauj dotācijas pieteikuma formas 10. un 11. sadaļā.